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昆山高新区:三大“百日行动”显成效

文章录入:ksgx_admin更新时间:2016-09-28浏览次数:495

没有好的环境,发展就要走弯路;没有安全生产,发展就无从谈起;没有良好的城市管理作保障,就没有人民的幸福生活。近日,昆山高新区环境保护、安全生产、城市管理三大“百日行动”动员大会召开,一场覆盖全区的攻坚战全面铺开。

自“国批”以来,昆山高新区坚持贯彻“四个渗透”理念,强化资源调配、资金投入,在城乡规划优化、安全生产监管、生态文明建设、环境综合整治等方面取得了一定成效。然而,对照“五大发展”理念、“强富美高”标准、群众对于生态宜居环境的企盼,构建生态宜居、平安和谐、整洁有序的发展环境,势在必行。

三大“百日行动”是一场大会战,也是一场攻坚战,关系着全区的发展,关系着百姓的幸福。站在事关发展全局的高度,高新区深刻认识领会重要意义,突出抓好“三个一批”,坚持靶向思维,突出问题导向,切实将各项工作部署落到实处、干出成效,三大“百日行动”成效初显。

 环境保护“百日行动”

——演好政、企、民“三重奏”, 重现生态宜居江南水乡风貌

生态文明是“五位一体”发展的自然载体和基础,也是全面建成小康社会的重要内涵,生态环境一旦破坏,经济社会发展将不可持续。高新区坚持问题导向,深入推进环境保护“百日行动”,针对中央环境督察发现的问题,重点开展四个方面的专项行动:大气污染治理行动、水环境综合整治行动、危废综合治理行动、环境执法检查行动。

在推进环境保护“百日行动”过程中,高新区重点抓好水环境综合治理。坚持存量治理与增量防治两手抓,既管控好全区248条河道,又突出抓好23条重点河道治理。不断完善长效治水工作机制,做到规划能指导、项目能跟上、资金能配套、监理能到位、考核能引导、科技能支撑、规章能约束、指挥能统一,推进工业点源污染治理、生活污水接管处理、农业面源污染防治“三管齐下”,下好清、挖、截“三手棋”,打好治、建、管“三张牌”,演好政、企、民“三重奏”,重现生态宜居江南水乡风貌,向群众交上满意的答卷。

没有良好的生态环境,就谈不上人民满意。在抓好水环境综合治理的同时,高新区多策并举推进大气污染防治,对电力行业进行提标改造、对燃煤锅炉进行整治、对废气排放企业进行整治、对扬尘企业整治。目前,完成区内39家voc(挥发性有机物)企业整治,引导企业加快淘汰高污染燃料锅炉和实行清洁能源改造,对完成锅炉淘汰、清洁能源改造的项目按每蒸吨4万元进行补助。据了解,高新区对12家企业、20项锅炉淘汰、清洁能源改造项目进行专项补助,补助资金共计261.52万元。

 安全生产“百日行动”

——检查各类企业3954家, 形成“横到边、纵到底”安全监管网

昆山高新区全面展开安全生产“百日行动”,按照“党政同责、一岗双责、失职追责” 的要求,进一步建立健全安全生产责任体系,着力强化企业安全生产主体责任落实,让安全生产成为全社会的自觉行动。

持续推进安全生产“百日行动”,体现了高新区做好安全生产工作的坚强决心。安全检查中,高新区以 “一必须五到位”(必须依法生产经营建设,安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位)为主攻方向和检查重点,采用一听取、一送达、一承诺、一登记、一检查“五个一”的形式,听取企业主体责任落实情况汇报,送达致企业负责人的公开信和安全生产主体责任须知,签订安全生产主体承诺书,填写企业基本信息登记表,检查企业安全生产情况。

企业是安全生产的主体,安全生产是企业永续发展的重要基石。在安全生产“百日行动”中,共有196人参与高新区安全生产检查,按照网格化监管实施方案,成立38个检查小组, 38个网格员担任各小组的联络员,在规定的网格内开展检查。截至9月14日,高新区共出动检查组741组次,检查人员3595人次,检查工贸企业3734家,其他企业220家,填写企业基本情况登记表3954份,填写“一必须五到位”检查表3734份。

面对艰巨繁重的安全生产监管任务,高新区织密安全生产监管网络,创新监管模式,严防安全监管“盲区”。据了解,高新区按照网格化监管分成5大区域, 在形成“横到边、纵到底”安全监管网络的同时,构建其“网格化、全覆盖、紧密型”的安全监管体系,完善层层压实责任、传导压力的安全生产考核体系。

● 城市管理“百日行动”

——出实招“根治”城市顽疾, 提升城市精细化管理水平

城市管理需要远近结合、标本兼治。高新区紧盯城市管理“百日行动”的目标要求,精心组织、强化落实,全力以赴打好城市管理攻坚战,力争解决一些疑难杂症、建立一套长效机制、推动一批项目建设、形成一股推进合力,确保“百日行动”取得实实在在的成效。

城市的发展来自于人的需要,城市管理工作做得好不好、功能布局合理不合理、生活方便不方便,直接关系到居民的幸福感、获得感和满意度。在推进城市管理“百日行动”过程中,高新区把打造整洁有序环境作为服务群众的重要抓手,紧扣“管什么”和“怎么管”两个问题,把握好“硬设施”和“软环境”两个方面,进一步提升城市精细化管理水平。

提升城市管理水平,首先要提高城市垃圾处理能力,让城市靓起来。针对城市垃圾处理这一“顽疾”,高新区积极制定工作方案,明确任务到岗,落实责任到人,科学统筹全区环卫力量,合理安排垃圾清运计划;紧盯源头收集、中转压缩和末端运输等重要环节不松劲,有效提高垃圾清运整体效率。自三大“百日行动”开展以来,高新区对16辆运输车进行整修整改,确保垃圾运输密闭作业,避免“抛洒滴漏”,杜绝 “二次污染”,实现城市垃圾“日产日清”。

城市管理“百日行动”是真正为老百姓办实事的活动,从这场垃圾清理行动中足以显现。作为抓民生、顺民心的具体实践,高新区集中力量推进环境整治工作,切实把整治工作做好、做实、做出成效,全面推进。完善基础设施,环卫保洁提档升级,流动摊贩、占道经营整治,户外广告整治,洗车场整治,交通秩序整治,建筑工地整治,集贸市场整治,废旧回收整治,主要道路沿线环境整治等各项行动。

接下来怎么做

环境保护、安全生产、城市管理三大领域,涵盖了生产生活,涉及千家万户。昆山高新区将持续发力,久久为功,全力以赴开展好三大“百日行动”,营造和谐稳定的发展环境。

围绕环境保护、安全生产“百日行动”,昆山高新区安环局将重点做好以下工作:加快进行企业信息的输入、上报,完善企业一企一档;对检查发现的隐患,认真进行梳理,列明隐患清单,明确责任单位和责任人,切实强化跟踪督导;加快重点企业的平台建设,视频接入区安全环保信息平台;加快隐患整改步伐,对能立即整改的,应立即制定整改方案,细化整改措施,明确整改单位和责任人,落实整改资金,限期完成整改。对短期内难以完成整改的,要制定阶段性治理目标,要强化隐患整改现场处置措施,实行24小时监测监控;对涉及环保、安全各类违法行为,要及时移交相关部门进行依法处置,对各类非法生产经营活动,要坚决予以取缔。

围绕城市管理“百日行动”,昆山高新区社会事业局将重点做好以下工作:对薄弱地区和环节采取措施,重点清理背街小巷、城郊结合部、农贸市场、环境卫生死角,对菜场周边、学校周边、窗口地区开展环境综合整治行动;加快完成项目清单项目,在加大整治力度的基础上,加大整治后的长效管理力度;明确重点,落实责任,进一步明确督查工作的方向,建立督查和相关部门的巡查制度,切实增强抓好环境整治工作的督查责任。

开展好三大“百日行动”,对高新区而言,意义重大、内容丰富,要做到任务清晰、组织有力、监督到位。区安环局、规建局、社会事业局等牵头责任部门将继续落实从严要求,根据行动方案出台相应工作举措,深入调查研究,拿出创新办法,为形成制度性安排打好基础、积累经验。同时让企业充分认识到安全、稳定、环境是企业发展的基础,切实担负抓好环境保护、安全生产的主体责任。

聚焦·专项整治

——“三小车”专项整治

本报讯  自8月23日以来,昆山高新区加强“三小车”执法管理,对违法车辆做到“逢车必查”,已查处“三小车”超过100辆,起到了“打击一批、处理一批、震慑一批”的整治效果。

为打造有序、畅通、平安与和谐的交通环境,由高新区城管委牵头,城北派出所,同心派出所,城北交警队,城管城北中队、同心中队组建联合执法行动小组,整治以规范路面行车秩序、净化道路通行环境为主要目标,城北地区中环内主干道为重点整治道路,重点整治违规“三小车辆”。

——集贸市场专项整治

本报讯  8月以来,昆山高新区加大集贸市场整治力度,确保市场经营环境,经营秩序进一步规范。

据了解,自专项行动开展以来,高新区从明确责任主体、健全规章制度、全面落实“门前三包”责任制入手,对市场内外环境脏、乱、差现象进行治理,对违章搭建、占道经营、乱停乱放、乱吊乱挂、乱贴乱画等现象进行取缔。同时对存有问题的市场不间断地进行检查,确保市场经营环境、经营秩序进一步规范。

——建筑工地专项整治

本报讯 自开展城市环境“百日行动”以来,由高新区规建局牵头,成立建筑工地“百日行动”领导小组,对辖区内在建工程项目的实际情况,分南、北两个小组实施在建工程项目的“百日行动”检查。

8月中旬起,根据建筑工地“百日行动”整治方案,对辖区工地进行普查,要求企业填写扬尘考评表和安全文明施工考评表,对施工工程现场的扬尘控制、围挡设置、冲洗设施、道路硬化等方面开展全面的排查工作。在整治过程中,一旦发现存在扬尘治理不合格、措施落实不到位的施工场地,一律要求其停工整改。截至8月31日,共排查23个在建项目,总体情况良好。

——瓶装燃气专项整治

三大“百日行动”开展以来,昆山高新区以瓶装燃气日常监管作为重点,全面开展巡查和管理相结合的新模式。

专项整治行动过程中,高新区加大瓶装燃气日常检查频次和查处力度,确保人民群众生命财产安全。持续开展瓶装燃气专项整治行动,对隐藏在居民小区内、城中村、背街小巷内的充气点加强巡查,进一步强化责任落实,对无证瓶装燃气供应点坚决查处;进一步规范燃气监管,同时建立联合执法机制,在市燃气安全领导小组的统一协调组织下,开展经常性的燃气整治活动,加强燃气安全日常监管,加大查处力度和处罚力度。


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